第20章 李正冒险行动，直接面见郭书记。

不过报告的标题起的很是朴实无华，不过确实集合了李正这段时间以来的全部心血。龙山县经济发展桎梏与经侦工作破局思考。

报告的核心观点主要是四点，第一点：首先指出当前营商环境恶劣是龙山县的贫困根源：。指出龙山县最大的困境并不是资源匮乏，甚至龙山县的资源可以说是非常丰盛。山货、药材、小矿藏都是非常有潜力的，但是信用缺失、法治不彰、交易成本畸高的恶劣营商环境。让本身的资源很难发挥出应有的光芒，像是自己这次办理的周老板的案件并非孤例。在龙山县上是普遍存在的，龙山县城的合同诈骗、强买强卖、地方保护，非常严重的扼杀了民间商业活力，更是阻绝了外来投资者的意愿。

第二点：从本质上来看，经济犯罪就是经济发展的毒瘤。李正把看似孤立的经济犯罪上升到了阻碍全县经济发展的高度。分析了经济犯罪所出现的，合同诈骗、非法集资、制假售假、侵吞集体资产。还有如何直接吞噬发展资金、破坏市场秩序、吓退投资者、加剧社会不公。明确指出，不严厉打击经济犯罪，任何招商引资、产业扶持政策都是空中楼阁。

第三点：给出经侦的重要性，经侦并不是闲职，而是经济发展的护航先锋。更是旗帜鲜明地提出，经侦工作绝非没事找事，而是优化营商环境、服务地方经济大局的先锋队和护航者。经侦工作的核心价值在于，打击犯罪，净化市场，保护合法经营者，无论本地外地的都要保护对方的权益，降低交易风险，重塑地方信用，为经济发展创造安全、稳定、可预期的法治环境。

第四点：目前的破局路径，李正给出的具体建议是以下四个点：第一点，建立联动机制。经侦与工商、税务、银行、主要乡镇建立信息共享和线索移送机制，形成合力。第二点：强化预警宣传：针对本地高发诈骗类型。像是现在龙山县遇到较多的，车皮诈骗、山货收购诈骗，这些。并且制作通俗警示材料，下沉到乡镇集市宣讲。第三点：聚焦关键领域，重点盯防涉及集体资产，像是现在濒临破产的县属小矿场、招商引资项目、大宗农产品流通领域的经济犯罪。第四点：提升能力，恳请县财政给予最基本保障现现在最重要的是，必要的办案经费和设备，并请求省厅给出对应的业务指导。

报告的最后，李正用加粗的字写道：打击经济犯罪，就是保护生产力。优化营商环境，就是解放生产力。经侦大队愿为龙山经济发展，清障护航，虽百死而犹未悔。

报告完成，李正没有选择按部就班地通过马建国层层上报，很明显马建国对自己的意见很大，不知道是陈岩石在龙山县留的后手，还有因为什么其他的原因，不过他不打算等了，既然张处长给出提示是经济，那他想要摆脱现在的困境，冒险是现在必须要作的。

他精心誊抄了两份，一份留底，一份装进牛皮纸档案袋。然后，他做出了一个大胆的决定，直接叩响县委书记郭达办公室的门。

县委大院那栋相对还算齐整的三层小楼，弥漫着一种与省府大院截然不同、却同样厚重的权力气息。李正在秘书略带审视的目光下，递上自己的工作证和那份报告。

同志，麻烦您通报一下郭书记，就说县公安局经侦大队李正，有关于优化本县营商环境、服务经济发展的重要报告，恳请书记拨冗审阅。李正语气不卑不亢。

秘书看了看李正年轻的脸庞和经侦大队这个冷门部门，又掂了掂那份厚厚的报告，眉头微皱：郭书记很忙，报告我可以代为转交。

同志，李正打断他，声音沉稳有力，这份报告，凝聚了我们对周记杂货店诈骗案背后深层原因的剖析，以及对如何改善本县投资环境、激活经济的系统思考。它关系到龙山县能否摆脱贫困的帽子，恳请您务必向郭书记说明情况。如果书记实在没时间，我就在外面等。

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